各县（市、区）教育局，市直各学校（含民办学校）：
现将《洛阳市教育局2020年工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
2020年3月31日
洛阳市教育局2020年工作要点
2020年全市教育工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实习近平总书记关于教育的重要论述和视察河南时的重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量发展，坚持和加强党对教育工作的全面领导，全面贯彻党的教育方针，全面落实全国、全省、全市教育大会精神和市委、市政府决策部署，进一步强措施、补短板、抓改革、提质量，着力提升教育治理效能，加快推进教育现代化，建设教育强市，办好人民满意的教育。紧扣全面建成小康社会和实现“四高一强一率先”奋斗目标，聚焦服务洛阳“发力都市圈、提升辐射力、打造增长极、形成新引擎”建设需要，以立德树人为根本，以改革创新为动力，以提升质量为中心，以促进公平为重点，把握重大机遇，务实担当作为，加快教育现代化、办好人民满意的教育，为谱写新时代中原更加出彩的洛阳绚丽篇章贡献力量。
一、加强党对教育工作的全面领导
1.完善学习习近平新时代中国特色社会主义思想机制。巩固主题教育成果，推动建立不忘初心、牢记使命的长效机制，将不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈。引导教育系统各级党组织和广大党员干部牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”。统筹线上线下载体，运用“学习强国”平台等载体，提高理论武装的实效性。在全市教育系统组建宣讲团，推动党的创新理论宣讲常态化。落实意识形态责任制和网络意识形态责任制，把教育系统建成学习、研究、宣传马克思主义的坚强阵地。
2.加强基层党组织建设和民族团结进步工作。认真贯彻落实中组部教育部《关于加强中小学校党的建设工作的意见》，按照市委关于河洛党建计划全面提升年的要求，加强指导、督促和检查，开展中小学校党建工作示范学校、“五星支部”创建活动，加强对中小学校、民办学校、社会组织党建工作的分类精准指导，推进党建工作规范化、科学化。推进中小学校党组织隶属关系全面理顺和党组织、党的工作全面覆盖。实施教师党员、党支部书记“双带头人”培育工程，健全把骨干教师培养成党员，把党员教师培养成教学、科研、管理骨干的“双培养”机制。持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，坚持和完善“三会一课”、组织生活会、党员积分管理等制度，增强党组织战斗堡垒作用。完善和落实教育系统领导干部联系党外人士制度，加强党外知识分子思想政治工作。以新的“五个一”建设为抓手，推动民族团结进步创建活动在全市深入开展。
3.纵深推进教育系统全面从严治党。召开2020年全市教育系统全面从严治党工作会议，组织签订党风廉政建设责任书，开展廉政风险点排查。深化以案促改，推进警示教育常态化制度化。强化监督执纪问责，锲而不舍落实中央八项规定及实施细则精神和我市实施办法，拓展深化专项整治侵害群众利益问题工作，严防“四风”反弹回潮，力戒形式主义、官僚主义，巩固为基层减负成果。强化政治监督，全力配合支持市委巡察工作，做好巡察“后半篇文章”。
二、落实立德树人根本任务
4.提高思想政治工作质量和水平。落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》精神，组织举办全市学校思想政治理论课教学技能大赛，加快推进“课程思政”“网络思政”“书院制育人”等工作，配合实施领导干部上讲台开展思想政治教育，扎实推进大中小学思政课程一体化建设。启动实施中国特色社会主义示范校“十百千”工程，培育一批中国特色社会主义示范校。
5.加强中小学德育、校外教育和语言文字工作。贯彻落实中共中央、国务院《新时代爱国主义教育实施纲要》，加强中小学生爱国主义教育，传承红色基因。创新德育工作形式，推动各地“一校一案”落实《中小学德育工作指南》。组织开展好开学第一课、学习新思想、少年传承中华传统美德、圆梦蒲公英、寻找最美孝心少年“把灾难当教材，与祖国共成长”等主题教育活动，丰富育人载体。继续实施河南省班主任基本功展示、河南省名班主任工作室主持人评选等班主任素养提升工程，建成一支强有力的德育工作保障队伍。加强中小学生心理健康教育，持续开展中小学心理健康教育示范区、示范校创建活动，加强心理健康教师培训，不断提高中小学心理健康教育工作专业化水平。推进校外教育，引导各地深入开展中小学研学实践教育活动，形成学生社会实践大课堂，增强学生综合素质。健全家庭教育工作机制，统筹各种家校沟通形式，促进家校协同育人。贯彻落实《关于加强新时代语言文字工作的意见》，开展省市级语言文字规范化示范校创建工作，大力实施中华经典诵读工程，举办中华经典诵写讲比赛和汉字大赛。继续开展推普助力脱贫攻坚，加强对贫困地区青壮年农民、基层干部和教师进行国家通用语言文字培训。召开全市语言文字工作大会。
6.加强学校体育、卫生、艺术和劳动教育，确保学生健康发展。广泛开展阳光体育运动，努力保证中小学生每天一小时校园体育活动，积极参与第五届全省中小学“最美大课间”、体育艺术“一校一品”展评活动。坚持普及与质量提升并重，扎实推进校园足球深入开展。组织参加全国第十四届学生运动会和全省第六届大学生艺术展演活动。推进全市中招艺术考试试点工作。做好全市儿童青少年近视综合防控工作。贯彻落实《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的实施意见》，培养学生的劳动情感、劳动技能和吃苦精神、奋斗精神。加强学校卫生公共安全教育工作。切实做好学校食品安全、传染病防控等管理工作，确保学生身体健康和生命安全。
7.深化全市教育系统精神文明建设。围绕贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》，以培养担当民族复兴大任的时代新人和弘扬时代新风为重点，启动教育系统“新时代 新梦想”红色基因传承工程。广泛开展优秀传统文化、优秀影视公益展播、校园文化建设成果展演以及“两创两争”创先争优和学雷锋志愿服务活动，参与“感动中原”年度教育人物评选，开展第二届全国文明校园推荐工作，对首届省级文明校园（标兵）进行年度复查。
三、深入推进教育体制机制改革
8.提升基础教育教学质量。贯彻落实中共中央国务院《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的实施意见》《教育部关于加强新时代基础教育教研工作的实施意见》《关于加强和改进中小学实验教学的实施意见》，督促推进课堂教学改革，加强教研指导和课程实施日常监督。完成市属9所完全中学初高中分离工作，举办为初中的移交区政府管理。实施义务教育学校管理能力提升工程，创建标准化管理示范校和特色校。落实基础教育质量评价标准，建立以发展素质教育为导向的科学评价体系。加强校外培训机构治理，规范校外线上线下培训。开展中小学课后延时服务，鼓励具备条件的县（市、区）开展中小学生午餐供应和课后延时多机制托管服务，减轻学生家长负担。持续开展以营造书香校园为抓手的新教育实验工作，全市各县（市、区）和学校要以新教育实验教育叙事为平台畅通教师相互学习和交流的渠道，实现教师自我教育，全面提升教师综合素质。
9.加快推进职业教育改革。出台《洛阳市职业教育改革发展实施方案》，建立职业教育工作部门联席会议制度，组建洛阳市职业教育指导咨询委员会，遴选有条件的县（市）申报省级职业教育改革试点。大力推进职业教育办学体制改革，允许企业积极引入社会资金投资建设职业院校构建多元办学体系，与公办职业院校合作举办混合所有制性质的职业院校（或二级学院）和职业培训机构。着力深化教学领域各项改革，进一步深化职业教育教师、教材、教法“三教”改革，稳妥推进1+X证书制度试点工作，不断提高职业教育教学质量。
10.扩大新时代教育对外开放。鼓励在洛高校利用洛阳历史文化特色和专业优势开展中外合作办学，实施合作项目。支持洛阳职业技术学院、洛阳科技职业学院与国外大学开展合作。定期组织选派职业教育专业骨干教师和教学管理人员等赴国外研修访学。鼓励教学科研人员更广泛地参加国际学术交流与合作，对教学科研人员因公临时出国实行区别管理。实施“留学洛阳”计划，吸引“一带一路&