洛教安〔2016〕257号
各县(市、区)教育局,市直各学校,机关各科室及二级机构:
现将《2016年度全市教育系统冬春火灾防控工作实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
2016年11月15日
2016年度全市教育系统冬春火灾防控工作实施方案
按照省教育厅、市防火委2016年度冬春火灾防控工作部署,为切实做好全市教育系统今冬明春火灾防控工作,坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生,市教育局决定,从即日起至2017年3月31日,在全市教育系统集中开展冬春季火灾防控专项行动。具体工作方案如下:
一、工作目标
深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于加强安全工作的重要指示精神,紧紧围绕“小火少发、大火不发、总量下降”的总体目标,进一步落实消防安全责任,广泛动员全市教育系统各方面的力量,深入排查整治火灾隐患,扎实开展消防教育培训,切实加强学校消防基础建设,全面提高全市教育系统火灾防控能力,坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生。
二、工作任务
(一)强化火灾隐患排查治理。
(二)全力做好重要节点消防安全工作。
(三)加强微型消防站建设。
(四)开展消防安全标准化管理。
(五)深化消防宣传教育培训。
三、工作步骤
(一)动员部署(2016年11月20日前)
市教育局成立由局长任组长、所有副局长任副组长的冬春火灾防控工作领导小组,学校安全科具体负责专项行动开展。全市教育系统要对照本方案要求,认真分析评估本地、本单位消防安全形势,制定具体实施方案,成立组织机构,建立工作机制,召开专题会议,认真动员部署,明确工作任务、责任、措施和完成时限。
(二)组织实施(2017年全国“两会”闭幕前)
1.全市教育系统要结合前段学校消防安全专项治理工作,再次进行全面排查,做到应查尽查,不放过一个隐患,不漏一所学校。对排查出的隐患要在2016年11月底前建立台账,能立即整改的要立即整改,一时不能完成整改的要制定出针对性整改措施,明确整改时限和整改责任人;要加大违章彩钢板建筑治理力度,对于居住和人员密集场所的违章彩钢板建筑,在入冬取暖前全部拆除,其他场所年底前全部拆除。
2.要围绕元旦、圣诞、春节、元宵节和全国及省、市“两会”等重要节点,加强消防安全防范工作,重点加强学生宿舍、厨房、食堂、图书馆、实验室、计算机房、锅炉房、变配电室、体育场馆、会堂、多功能厅等人员密集场所和消防重点部位的消防安全管理。
3.消防安全重点单位要着眼火灾事故“灭早、灭小、灭初期”,整合内部安保力量,建立微型消防站。年底前,100%的设有消防控制室的重点单位、50%的其他重点单位建成微型消防站。2017年3月底前,所有消防安全重点单位全部建成微型消防站。
4.要按照市教育局《全市教育系统行业消防安全标准化管理达标创建活动实施方案》要求,认真组织开展行业消防安全标准化管理建设达标创建活动,建立消防组织,完善并落实各项消防管理制度,定期开展日常防火检查巡查,开展消防安全教育培训和演练,实现消防安全管理经常化、制度化、规范化和精细化,全面提升管理水平。同时,要抓住“智慧城市”建设机遇,积极推进消防安全智能化、科技化,利用信息化手段提高消防安全管理水平。鼓励安装电气火灾监控系统,加强火灾预警预防。2017年3月底前,各单位要将消防管理纳入“智慧城市”建设内容。
5.要加强消防宣传教育培训。一是要针对冬季火灾特点,充分利用广播站、黑板报、宣传栏、电子显示屏等开展消防宣传,大力普及冬季用火、用电、用气等防火常识和逃生自救知识,加大对师生消防安全教育。各学校要通过“校讯通”、qq群、微信群、官方微博等平台,向广大师生和家长推送消防安全提示短信,提醒注意事项,提示消防安全;二是要积极组织开展 “119”消防宣传月活动,营造浓厚的消防宣传氛围;三是各单位要组织开展消防安全培训,培养一批消防安全管理“明白人”。要加强消防控制室值班操作人员专业培训,年底前,各学校消防控制室值班操作人员持证上岗率要达到90%。
(三)总结评估(2017年3月31日前)
各单位要对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析,认真总结经验做法,及时上报工作总结,市教育局将通报讲评工作情况。
四、工作要求
(一)高度重视
冬春季节历来是火灾高发、频发期,用火、用电、用油、用气大量增加,节日集中,文化娱乐活动多,燃放烟花爆竹多,引发火灾特别是亡人火灾的风险剧增。各单位要充分认识冬春火灾防控工作的重要性和紧迫性,坚决克服松懈思想,切实加强组织领导,明确责任分工,采取有效措施,将消防安全工作落到实处,坚决杜绝火灾事故的发生,确保师生生命和财产安全,为学校教育教学创造良好的消防安全环境。
(二)狠抓落实
各单位要把今冬明春火灾防控工作作为确保当前消防安全形势稳定的重要手段,周密部署,精心组织。各级教育行政部门要按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全”的要求,全面部署开展行业内部消防安全检查和宣传培训,加强火灾事故防范,同时要深入开展行业消防安全标准化管理,提升行业消防安全管理水平。
(三)加强领导
各单位要成立领导小组,负责本地、本单位冬春火灾防控的调度指挥工作。要细化工作措施,狠抓工作落实,针对本地、本单位消防安全方面存在的薄弱环节和突出问题,集中整治,确保各项措施落到实处、取得实效。各单位的主要领导是本单位冬春火灾防控工作的第一责任人,必须亲自过问,亲自研究;分管领导是直接责任人,要全面负责,全程参与,及时研究解决工作中遇到的困难和问题。同时,要细化工作责任,明确责任分工,切实将工作任务和职责落实到具体单位和具体人员。
各单位工作开展情况要及时报送市教育局,11月18日前报送冬春火灾防控工作方案及动员部署情况,每月18日前上报当月工作开展情况,2017年3月22日前上报冬春火灾防控工作总结。
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