洛阳市教育局

2015年政府信息公开工作年报

2015年，市教育局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，紧紧围绕全市教育工作大局，坚持便民利民、公开公正、依法行政的原则，持续增强工作透明度，强化民主监督和依法行政，有力地促进了教育工作的落实。全年共主动公开政务信息713条，召开新闻发布会5次，答复公开申请5条，向市委、市政府上报政务信息547条。 

一、规范管理，公开工作透明有序

1.强化组织领导。充分发挥以局党组书记、局长黄晓玲任组长的党务、政务信息公开领导小组组织协调职能，形成了由局办公室牵头组织实施，一把手亲抓，主管副职分工负责，各业务科室配合具体承办，广大干部职工参与的领导机制和工作格局。

2.强化网站管理。充分发挥计算机网络建设和信息安全领导小组职责，确保教育城域网安全可靠运行，为教育事业发展提供良好的信息咨询发布和征集民意服务。教育城域网信息发布，由各接入单位网络管理中心协助单位计算机网络和信息安全领导小组对所有网上上传及交互信息进行审核。教育局网络管理中心协助教育局计算机网络和信息安全领导小组，对局机关和各接入单位所有网上上传及交互信息进行审核。

3.落实公开机制。编印了《洛阳市教育局公开手册》，通过市政府门户网站公开了责任清单和权力清单，将各科室工作职责、办事依据、办事程序和办事要求公之于众，并安排专人负责政务公开工作的日常事务，从而保证了政务公开制度的有效落实。同时，将局领导班子成员个人基本情况和职责分工在洛阳教育城域网长期公开，并建立了局领导信访接待日制度。

二、创新方式，公开工作扎实有效

1.细化公开范围，明确公开重点。始终坚持“除保密部门和保密内容外，一切可以公开的都要公开”的原则，将凡属群众反映强烈的问题及各部门的工作职责、办事依据、办事程序都进行全面公开。坚持把“三重一大”事项及各阶段焦点、热点、敏感点问题作为公开的“规定动作”，把招生考试、教育收费、教师资格认定、年度考核评优、中小学校舍安全工程建设、大宗教学用品采购、大额经费支出、干部考察任免等内容作为教育系统党务政务公开重点内容，力求在最大范围内全面、真实、具体地予以公开。严格落实去向公示制度，机关各房间的门牌均显示该房间办公人员的职务、姓名，并显示该房间内工作人员的去向。

2.创新公开形式，提升公开工作实效。一是坚持传统公开形式。充分利用政务公开栏的便捷特性，坚持把干部廉洁自律、车辆使用、计划生育、机关财务、人事任免、每周工作计划等作为公开的重点内容，并结合不同阶段的实际，各有侧重，每月初均将本月重点工作安排和上月重点工作完成及推进情况在政务公开栏进行公开。二是发挥网络优势。充分利用网络受众范围广外、关注度高的特性，凡属人民群众关心关注的热点问题均通过“洛阳教育城域网”予以公开，如民办学校审批、学校招生、职称评审、评优评先及教育工作部署等，正式文件印发一周内在“教育城域网”进行公开发布，同时，对重大活动和重要政策规定通过市教育局“新浪”和“腾讯”官方微博对外发布。三是做好申请公开的答复和行政复议工作，依法保障公众知情权。明确由局政策法规科依据《信息公开条例》和《行政复议法》依法开展申请公开的答复和行政复议工作，2015年办理答复申请公开事项5件，行政诉讼事项1件。

3.扩大公开范围，做好全系统信息公开工作。在认真落实党务政务信息公开的同时，严格落实《洛阳市教育局校务公开工作实施细则》。在公开的内容上，要求各学校对学校管理制度与工作规则；财务收支事项；“三公”经费开支情况；学校工程建设、修缮项目及设备、大宗物品、教材、图书等采购方案、招投标情况；对外经济合同；涉及教职工利益的各项制度、重大决议和决定；学校收费；招生情况；奖惩情况等一律予以公开。在公开的形式上，要求各学校要设立校务公开栏和“校务公开民主管理”意见箱，并发挥校园网站的作用，把校园网站逐步发展为校务公开的主阵地。要求每学年召开一次职工代表大会，学校的一切重大问题在会上公开，并接受职工代表的审议和通过。每学期召开一次职代会主席团联席会议，学校中层以上干部、教研组长、年级组长、民主党派负责人、离退休人员代表参加，实行双向公开、互相监督。

三、强化监督，信息公开工作落到实处       

建立了党务政务信息公开工作监督、奖惩机制和责任追究制度，充分发挥纪检、行风监督员、民评代表的作用，对教育进行定期评议。切实规范公开程序，进一步明确了“先内后外、先审核后公开”的原则，规范了“提出—审核—公开—处理—反馈”和“科室申报—分管审批—党务政务公开领导小组审核”的工作程序;进一步规范公开的时间和时限，安排专人定期更新公开信息，即时公开依申请公开内容，确保公开时效性和经常性。在建立健全举报投诉监督网络的同时，加大民主监督力度，通过办理110联动平台、百姓呼声、连线政府及网络问政等人民群众诉求，及时发现公开工作中存在的问题和不足，每月底向局党组提交当月诉求办理情况分析报告，汇总分析社会各界对我局工作的评价意见，以此不断完善党务政务公开工作，确保公开工作落到实处，有力促进了教育工作的顺利推进。

四、存在问题及建议和打算

（一）存在的问题。受人员编制限制，无专职信息公开工作人员，兼职人员工作变动频繁，对高质量开展政府信息公开工作造成影响。

（二）工作打算。一是加强信息公开工作的学习培训，提高把握政策能力，同时进一步明确教育系统信息公开范围。二是进一步完善公开工作制度和相关措施，严格按照《条例》办事，进一步增强依法公开、主动公开的意识，提高信息公开水平。三是进一步梳理政府信息，对原有的政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性准确性，做到以公开促廉政，以公开树形象。

附件：政府信息公开情况统计表

2016年3月8日

附 件

政府信息公开情况统计表

（2015年度）

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