洛教安〔2017〕198号

各县（市、区）预防未成年人溺亡专项治理工作办公室：

　　近期，我省一些地方相继发生未成年人溺亡事故，问题突出，教训惨痛，必须认真对待，高度重视。按照市综治办、市教育局等八部门《关于开展预防未成年人溺亡专项治理工作的通知》（洛教安〔2017〕76号）要求，深入贯彻落实全市预防未成年人溺亡电视电话会议精神，市直有关部门将组成联合督查组对各地预防未成年人溺亡专项治理工作进行督导检查。现将有关事项通知如下：

一、督查时间

2017年6月--10月。9月1日前每月不少于两次，其余每月不少于一次。

二、督查内容

重点督查以下几个方面：

（一）各地制定预防未成年人溺亡专项治理工作方案，成立专项治理办公室，建立工作联动、工作通报、责任查究等机制情况。

（二）各有关部门按照各自职责开展专项治理工作情况。

（三）各地开展预防未成年人溺亡宣传教育情况，主要是学校开展集中教育、专题教育等安全教育情况，重点是农村中小学校。

（四）开展对重点水域的隐患排查、分类管理情况，主要是水库、河道、水渠、坑塘、渡口等危险水域配备防护、救生设施，设置防溺水警示标牌。

（五）开展对重点水域的安全巡查管理情况，主要是建立日常巡查巡防措施，重点对水库、河道等危险水域进行实地检查情况。

（六）开展提醒家长履行好监护责任以及《致全国中小学生家长的一封信》印发和回执回收情况。

（七）各地各有关部门“三清三明四到位”落实情况。主要是1.存在危害未成年人生命安全的河渠、堤坝、水库、山塘、池塘、水井、工地水坑等重点水域登记造册，做到底数清、隐患问题明；2.低龄低年级段学生，特别是对留守儿童、以及外来务工人员、服刑人员、单亲家庭或父母双亡等对象的未成年子女登记造册或掌握，做到底数清、监护情况明；3.重点水域管理责任单位、责任人、安全巡查人员登记造册，实行定时间，定区域，定任务，定人员，做到底数清、看护责任明；4.未成年人预防溺亡安全警示和宣传教育到位；5.未成年人在校以及放假期间的管理、监护到位；6.水域警示、提示标识标牌设置、危险路段防护设施整改、应急救援队伍配备到位；7.部门职责是否履行联动到位。

（八）各地各有关部门开展责任落实追究情况，主要是及时信息报送，发生事故随时报告，事故责任查究情况等。

　　三、督查分组

从市公安局、市水务局、市教育局各抽调4名同志（其中一名副县级领导），市住建委、市民政局、团市委、市妇联各抽调1名同志，市综治办抽调3名同志。全市组成3个督查组（附件1），负责专项督查。

四、督查方式

　　采取听取专项治理工作汇报（包括自查情况），实地查看、随机抽查、召开座谈会等方式进行督查。每个县（市、区）抽查2个乡镇（街道）、4个村（社区）以及4所中小学校。

　　五、有关要求

一要高度重视。各地各有关单位要高度重视，对乡镇（街道）开展一次全面自查。

二要严格要求。严格执行中央八项规定和党风廉政建设有关规定，轻车简从，廉洁自律。各督查组要合理安排行程，做好与有关县（市、区）联络工作。如需带车，由组长单位负责保障。

　　三要及时反馈。各督查组对每个县（市、区）督查结束后，要在当地将督查情况进行集中反馈，指出存在的主要问题，提出整改要求。各督查组将集中反馈书面材料报送市专项治理工作办公室。同时，各督查组要及时总结督查情况，形成书面督查报告，做好参加督查工作汇报会准备，提交督查报告。

　　市教育局联系人：马合强

　　联系方式：63255110  13949287897

　　传真：63255110   邮箱：lysjyjaqb@163.com

　　市综治办联系人：韩杨鹏

　　联系方式：63629047   13938832111

　　传真：63629047   邮箱：lyszzb@163.com

    附件：1.洛阳市预防未成年人溺亡专项治理工作督查分组安排

       2.河南省教育厅关于开展预防未成年人溺亡专项治理工作专项督查的通知

           河南省预防未成年人溺亡专项治理工作办公室

                                   （代章）

                               2017年6月15日